受國內(nèi)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場需求低迷、成本高企等因素影響，過去兩年鞍鋼生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)持續(xù)走低。2011年鞍鋼盈利僅1.88億元，其下轄的上市公司鞍鋼股份虧損21.46億元，2012年鞍鋼股份虧損41.57億元。今年3月底，鞍鋼股份被正式更名為ST鞍鋼，如果今年繼續(xù)虧損，其股票將暫停上市。

在企業(yè)面臨生死存亡的嚴(yán)峻形勢(shì)下，從2012年四季度起，以新任集團(tuán)董事長張廣寧為首的領(lǐng)導(dǎo)班子，提出實(shí)施“三步走”、開展“四項(xiàng)活動(dòng)”、樹立“六種發(fā)展理念”的工作思路，采取了內(nèi)控外拓的一系列措施。

優(yōu)化生產(chǎn)組織，提高市場應(yīng)變能力。鞍鋼按照市場標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)企業(yè)工作，快出手、快打牌，堅(jiān)持效益優(yōu)先原則組織生產(chǎn)。實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式、重點(diǎn)設(shè)備檢修與市場變化保持對(duì)接，強(qiáng)化產(chǎn)供銷緊密協(xié)同，開展配礦結(jié)構(gòu)調(diào)整和品位調(diào)整工作。2012年僅開展降低庫存工作，就幫助集團(tuán)減少資金占用65億元。

開展全員成本目標(biāo)管理，千方百計(jì)降本增效。全集團(tuán)所有部門和單位都按照2013年利潤目標(biāo)，全面推行成本倒逼機(jī)制，層層倒算成本，包括采購成本、生產(chǎn)成本、人工成本、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用等。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行成本責(zé)任分解、納入考核、績效掛鉤。如在物資采購環(huán)節(jié)，鞍鋼針對(duì)國內(nèi)煤炭市場供需形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整采購策略，加強(qiáng)與戰(zhàn)略、重點(diǎn)供應(yīng)商合作，獲取差異化價(jià)格，降低采購成本。