事實(shí)上，淘汰落后產(chǎn)能并非這兩年才興起，早在10年前，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)1億噸時(shí)，業(yè)界就認(rèn)為產(chǎn)能超過(guò)1億噸之后，將難以消化。金模鋼鐵網(wǎng)首席分析師羅百輝解釋說(shuō)，落后產(chǎn)能是指技術(shù)水平達(dá)不到國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)能力。就煉鋼行業(yè)來(lái)看，由于準(zhǔn)入門檻低，經(jīng)過(guò)發(fā)展，一部分企業(yè)或某一生產(chǎn)線很可能面臨著技術(shù)水平、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)能力較差，其污染物排放、能耗、水耗等技術(shù)指標(biāo)也相對(duì)較高的情況。而目前，為防治大氣污染，高耗能、高污染的行業(yè)都被密切關(guān)注，“控制煉鋼產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能是大勢(shì)所趨�！�