7月24日，突然宣布全面開放鐵路建設(shè)市場(chǎng)，向鋼鐵及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈傳遞出了積極的信號(hào)。

此前一天，中國(guó)鐵路總公司招標(biāo)發(fā)行了200億元的“2013年第一期中國(guó)鐵路建設(shè)債券”。按照此前國(guó)家發(fā)改委已下發(fā)批復(fù)文件，2013年中國(guó)鐵路總公司預(yù)計(jì)分期發(fā)行中國(guó)鐵路建設(shè)債券1500億元，所籌資金用于73個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目。 目前部分省市已獲得債券資金支持，包括：佛山至肇慶城際軌道交通項(xiàng)目19億元，以及新建鄭州至開封6億元、鄭州至新鄭機(jī)場(chǎng)3億元、長(zhǎng)沙至株洲湘潭10億元、武漢至黃岡3億元、武漢至孝感6億元、武漢至黃石9億元6條城際鐵路，共計(jì)56億元。

“毫無(wú)疑問，這一重大消息或會(huì)刺激鋼鐵需求急劇攀升，也給鋼企和鋼貿(mào)商集體增加庫(kù)存創(chuàng)造了預(yù)期條件�！鄙鲜龇治鋈耸糠Q。

事實(shí)上，這樣的預(yù)期早在2012年年底就讓鋼鐵及焦化市場(chǎng)亢奮了起來(lái)，某種程度上是目前產(chǎn)能過�，F(xiàn)狀的“推手”。

彼時(shí)，在2012年12月的一次調(diào)研工作座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理表示：“城鎮(zhèn)化是大的內(nèi)需，要把這個(gè)潛力發(fā)揮出來(lái)，還要靠改革。”對(duì)此，很多人錯(cuò)誤的理解成新一輪“4萬(wàn)億”計(jì)劃。從而對(duì)一些產(chǎn)能過剩的行業(yè)形成誤判，“尤其是鋼鐵行業(yè)，人人都知道產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩，但還是有人在違規(guī)建設(shè)。地方政府也對(duì)此遮遮掩掩”，日前記者在寧夏采訪時(shí)，一位地方官員如此表述。

事實(shí)上，此前，銀行的“錢荒”和股市破冰1900點(diǎn)，國(guó)家始終實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策不為所動(dòng)。顯然目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并沒有超出政府的預(yù)期，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的容忍底線將進(jìn)一步降低。

而新一屆政府也已經(jīng)明確，在未來(lái)發(fā)展中寧可犧牲速度也要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整好的決心。

越來(lái)越多的鋼廠發(fā)現(xiàn)他們的預(yù)期出了問題，2013年的鋼鐵市場(chǎng)整體業(yè)績(jī)和鋼鐵企業(yè)的預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，回暖也變的遙遙無(wú)期。前述寧夏地方官員表示，一季度，全國(guó)的鋼鐵銷售收入8758.5億元，同比僅增長(zhǎng)0.94%，這時(shí)候鋼廠的利潤(rùn)已經(jīng)開始下滑，現(xiàn)在鋼鐵上游焦炭企業(yè)的停產(chǎn)也印證了鋼鐵企業(yè)已近虧損，開始減產(chǎn)。

另外，由于行業(yè)對(duì)政策的誤判影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。“在寧夏和內(nèi)蒙古，這些鋼鐵企業(yè)已經(jīng)開始虧損，之所以維系生產(chǎn)，主要是因?yàn)殇搹S投資巨大，其中部分資金是來(lái)自銀行信貸和民間的資本平臺(tái)，一旦鋼廠停止生產(chǎn)，討債者就會(huì)蜂擁而至，集體擠兌。當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)，或許已經(jīng)無(wú)力再生產(chǎn)了，所以現(xiàn)在只能撐著，把所有希望寄托在市場(chǎng)預(yù)期上。”前述韓先生表示。

開放鐵路市場(chǎng)的信號(hào)，終將對(duì)鋼鐵及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)多大利好，仍待進(jìn)一步觀察。