針對中國廢鋼鐵行業(yè)目前普遍存在的“企業(yè)規(guī)模越大越虧錢”現(xiàn)象。近日有業(yè)內(nèi)人士指出，如果針對大中型廢鋼鐵加工企業(yè)50%的退稅政策落實，將對這一怪象產(chǎn)生破局作用。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長朱繼民近日公開表示：“目前，我國在資源利用、財稅政策上還沒有落實到廢鋼回收加工環(huán)節(jié)。廢鋼行業(yè)受政策、財稅的制約，可能導(dǎo)致廢鋼生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模越小越能盈利，規(guī)模越大、越正規(guī)的企業(yè)卻喪失經(jīng)營的正規(guī)渠道，從而不利于整個行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展�！�

“廢鋼加工基地達到10萬噸的規(guī)模好，再大就要虧錢了”，一位不愿透露姓名的廢鋼貿(mào)易商直言，目前廢鋼鐵行業(yè)存在 “企業(yè)規(guī)模越大越虧錢”的怪現(xiàn)象。因為廢鋼的供應(yīng)環(huán)節(jié)實施17%的增值稅，而社會廢鋼多數(shù)來源于普通百姓，往往沒法開具發(fā)票，為此，大型的、正規(guī)的廢鋼鐵加工企業(yè)要自己開采購發(fā)票和銷售發(fā)票；而部分小型的廢鋼加工企業(yè)或配送中心，則往往通過和小鋼廠“兩頭不開發(fā)票”的手段，搶奪本就緊缺的社會廢鋼資源，并獲得比大型、正規(guī)的廢鋼加工企業(yè)更高的利潤。

數(shù)據(jù)顯示，2012年我國煉鋼用廢鋼消耗總量約8400萬噸，比上年大幅減少700萬噸。據(jù)悉，這是我國廢鋼行業(yè)歷史上首次出現(xiàn)主流鋼廠廢鋼消耗總量負增長。

在8400萬噸廢鋼鐵中，鋼鐵企業(yè)自產(chǎn)廢鋼量為3650萬噸，同比增長2.5%；社會采購廢鋼量為4420萬噸，同比降低13%；進口廢鋼量為497萬噸，同比降低26.6%。而廢鋼消耗總量的負增長，與前述廢鋼企業(yè)“規(guī)模越大越虧錢”、“干得越多虧得越多”的環(huán)境不無關(guān)系。

資料顯示，2008年國家中止了自2002年以來對再生資源回收行業(yè)的增值稅，下達了利廢企業(yè)可按其開具的發(fā)票抵扣10%稅額的優(yōu)惠政策；2009年，國家開始實施對廢鋼回收企業(yè)增值稅先征后返，對廢鋼企業(yè)征收17%增值稅，返70%增值稅額；2010年征17%，返50%增值稅額；2011年暫時中止優(yōu)惠政策，即從2011年開始至今，廢鋼鐵加工企業(yè)按17%全額征收增值稅，不再退稅。

去年9月，工信部公布了《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》（下稱：《準入條件》）；今年5月，工信部正式宣布，有44家企業(yè)入圍該名單。在工信部《準入條件》公布前后，廢鋼行業(yè)內(nèi)盛傳，入圍《準入條件》的大型企業(yè)將享受“返50%增值稅”的優(yōu)惠。

分析師徐艷俊指出，這44家廢鋼鐵加工企業(yè)，其年加工廢鋼總量占到了國內(nèi)廢鋼鐵社會回收加工總量的35%左右。若針對大中型廢鋼鐵加工企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策落實，將對“企業(yè)規(guī)模越大越虧錢”的怪現(xiàn)狀，產(chǎn)生破局作用。