針對(duì)中國(guó)廢鋼鐵行業(yè)目前普遍存在的“企業(yè)規(guī)模越大越虧錢”現(xiàn)象。近日有業(yè)內(nèi)人士指出，如果針對(duì)大中型廢鋼鐵加工企業(yè)50%的退稅政策落實(shí)，將對(duì)這一怪象產(chǎn)生破局作用。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民近日公開表示：“目前，我國(guó)在資源利用、財(cái)稅政策上還沒(méi)有落實(shí)到廢鋼回收加工環(huán)節(jié)。廢鋼行業(yè)受政策、財(cái)稅的制約，可能導(dǎo)致廢鋼生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模越小越能盈利，規(guī)模越大、越正規(guī)的企業(yè)卻喪失經(jīng)營(yíng)的正規(guī)渠道，從而不利于整個(gè)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。”

“廢鋼加工基地達(dá)到10萬(wàn)噸的規(guī)模好，再大就要虧錢了”，一位不愿透露姓名的廢鋼貿(mào)易商直言，目前廢鋼鐵行業(yè)存在 “企業(yè)規(guī)模越大越虧錢”的怪現(xiàn)象。因?yàn)閺U鋼的供應(yīng)環(huán)節(jié)實(shí)施17%的增值稅，而社會(huì)廢鋼多數(shù)來(lái)源于普通百姓，往往沒(méi)法開具發(fā)票，為此，大型的、正規(guī)的廢鋼鐵加工企業(yè)要自己開采購(gòu)發(fā)票和銷售發(fā)票；而部分小型的廢鋼加工企業(yè)或配送中心，則往往通過(guò)和小鋼廠“兩頭不開發(fā)票”的手段，搶奪本就緊缺的社會(huì)廢鋼資源，并獲得比大型、正規(guī)的廢鋼加工企業(yè)更高的利潤(rùn)。

數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)煉鋼用廢鋼消耗總量約8400萬(wàn)噸，比上年大幅減少700萬(wàn)噸。據(jù)悉，這是我國(guó)廢鋼行業(yè)歷史上首次出現(xiàn)主流鋼廠廢鋼消耗總量負(fù)增長(zhǎng)。

在8400萬(wàn)噸廢鋼鐵中，鋼鐵企業(yè)自產(chǎn)廢鋼量為3650萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%；社會(huì)采購(gòu)廢鋼量為4420萬(wàn)噸，同比降低13%；進(jìn)口廢鋼量為497萬(wàn)噸，同比降低26.6%。而廢鋼消耗總量的負(fù)增長(zhǎng)，與前述廢鋼企業(yè)“規(guī)模越大越虧錢”、“干得越多虧得越多”的環(huán)境不無(wú)關(guān)系。

資料顯示，2008年國(guó)家中止了自2002年以來(lái)對(duì)再生資源回收行業(yè)的增值稅，下達(dá)了利廢企業(yè)可按其開具的發(fā)票抵扣10%稅額的優(yōu)惠政策；2009年，國(guó)家開始實(shí)施對(duì)廢鋼回收企業(yè)增值稅先征后返，對(duì)廢鋼企業(yè)征收17%增值稅，返70%增值稅額；2010年征17%，返50%增值稅額；2011年暫時(shí)中止優(yōu)惠政策，即從2011年開始至今，廢鋼鐵加工企業(yè)按17%全額征收增值稅，不再退稅。

去年9月，工信部公布了《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》（下稱：《準(zhǔn)入條件》）；今年5月，工信部正式宣布，有44家企業(yè)入圍該名單。在工信部《準(zhǔn)入條件》公布前后，廢鋼行業(yè)內(nèi)盛傳，入圍《準(zhǔn)入條件》的大型企業(yè)將享受“返50%增值稅”的優(yōu)惠。

分析師徐艷俊指出，這44家廢鋼鐵加工企業(yè)，其年加工廢鋼總量占到了國(guó)內(nèi)廢鋼鐵社會(huì)回收加工總量的35%左右。若針對(duì)大中型廢鋼鐵加工企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，將對(duì)“企業(yè)規(guī)模越大越虧錢”的怪現(xiàn)狀，產(chǎn)生破局作用。